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新規定:國家自然基金(NSFC)經費預算調整權全部下放給依托單位

2018-9-28 作者:解說國自然   來源:解說國自然 我要評論0

基金委(NSFC)公布了一則消息:關于國家自然科學基金資助項目資金管理的補充通知。

補充通知一共5個點:其中,對項目運行來說,最關鍵的也就是第一點。第一點的意思是:直接費用中除設備費外,其他科目預算調整權全部下放給依托單位。先看看NSFC的規定:

第一點:

一、國家自然科學基金資助項目資金直接費用中除設備費外,其他科目預算調整權全部下放給依托單位。設備費預算一般不予調增,如需調減的由依托單位審批。依托單位應按照國家有關規定完善管理制度,及時為科研人員辦理調整手續。

分析:那是不是說,項目負責人或科研人員,就可以隨意調整了呢?然而NSFC說了,調整的權利下放給依托單位。同時,NSFC還說了,調整要依據相關規定,及時為科研人員辦理。所以,我們私自認為,如果你的調整范圍比較小,估計單位會給你通過;如果你的調整太大,比如原計劃材料費占45%,現在要調整為25%,會有些困難吧。

所以,這個規定是好的,還要看項目依托單位是不是全都執行。相信會比以前好很多。畢竟,原來預算的經費,不可能一點都不變化,預算預算嘛。

第二點:

二、簡化報表及流程,取消依托單位項目資金年度收支報告編制報送。

分析:實際上,這一點與各位負責人沒關系,主要是指取消單位收支報告編制報送。大家知道就可以了。

第三點:

三、依托單位要切實履行主體責任,加快建立健全學術助理和財務助理制度,通過購買財會等專業服務,把科研人員從報表、報銷等具體事務中解脫出來。相關費用可由依托單位根據情況通過科研項目資金等渠道解決。

分析:這一點與各位負責人有一定關系,但具體怎么實施,還是個問題。似乎“學術助理和財務助理”的說法老早就有了。

第四點:

四、對于2015年(不含)以前批準資助的在研項目,其是否列支間接費用由依托單位自主決定。如列支,則在項目預算總額不變的前提下,由依托單位按規定進行預算調整,在直接費用“其他支出”科目列支。根據研究需要,可按規定對勞務費、專家咨詢費等科目預算進行調整。

分析:間接經費的問題,大家還是不用關心了。單位會給一個解釋的。當然,各單位的規定還是不一樣的。

第五點:

五、項目通過結題驗收并且依托單位信用評價好的,項目結余資金由依托單位統籌安排,專門用于基礎研究的直接支出。若2年后(自驗收結論下達后次年的1月1日起計算)結余資金仍有剩余的,應當按原渠道退回。

分析:這一點,以往有過介紹:NSFC經費結余要收回?且看:關于收回2015年度結題項目結余資金的預通知。項目結題后,兩年內仍舊還有結余的才收回。

以上是我們對這次經費管理補充通知的一點解釋。希望對各位研究人員有所幫助。



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